Від управління до системи: як в Українській федерації флорболу змінюється логіка правосуддя
У більшості спортивних федерацій правосуддя є частиною управління. В Українській федерації флорболу ми від цього відмовилися.
У вересні 2025 клуби ухвалили рішення, яке на перший погляд виглядає технічним. Насправді це зміна самої логіки.
Ми перейшли від моделі, де рішення зосереджені всередині управління, до моделі, де працює система інстанцій.
І це принципово інший рівень.
Як це працювало раніше
Багато років дисциплінарні кейси розглядав дисциплінарний комітет який призначався правлінням. Апеляції розглядало правління.
Тобто:
- дисциплінарний комітет - перша інстанція
- правління - апеляція
Система працювала. Рішення приймалися.
Але була одна фундаментальна особливість: правління - це політичний орган.
Його задача - розвивати вид спорту та федерацію, об’єднувати клуби, будувати стратегію. І паралельно - розбирати конфлікти спортивного характеру.
Це створювало напруження. Бо це дві різні ролі.
Правосуддя не може бути функцією управління.
Навіть якщо всі діють добросовісно, у такій моделі завжди є ризик, що рішення можуть сприйматися як політизовані.
Що змінилося?
Реформа не про людей. Вона про систему.
Ми розділили функції.
Тепер:
- дисциплінарний комітет - окремий орган
- апеляційний комітет - окрема інстанція
- правління більше не бере участі у розгляді дисциплінарних справ
І найважливіше - ці органи обираються загальними зборами.
Це означає:
- незалежність від правління
- прямий мандат від клубів але теж більше відповідальності.
- більшу довіру до рішень
Ми створили повноцінну систему: перша інстанція → апеляція → зовнішній перегляд.
Нова відповідальність клубів
Ця модель не тільки дає незалежність. Вона підвищує відповідальність.
Тепер усе залежить від клубів.
Щоб система працювала, потрібно:
- мінімум три кандидати в кожен орган
- бажано - п’ять
Це означає: 6–10 людей, які готові брати відповідальність за правосуддя у флорболі.
І це не формальність.
Ми закладаємо баланс:
- люди з юридичною освітою
- представники інших видів спорту
- люди з середини флорболу
Щоб рішення були не тільки правильними, а й справедливими.
Крайній термін подачі кандидатів - 3 травня. Обрання - 23 травня на загальних зборах.
І це вже виклик для всієї спільноти.
Правила гри: баланс між деталями і принципами
Паралельно була зроблена ще одна важлива робота.
Підготовлено:
- положення про дисциплінарний комітет
- положення про апеляційний комітет
- дисциплінарний регламент, систему санкцій
Було два підходи.
Перший - детально прописати все, як це часто робиться в Україні.
Другий - працювати через принципи і практику рішень, як у скандинавських країнах.
Ми обрали баланс.
Не перевантажувати систему правилами, але задати чіткі рамки.
Щоб формувалася практика. А не просто виконувалися інструкції.
Третя інстанція - поза федерацією
Ще один ключовий крок - зовнішній перегляд.
У статуті закріплено: рішення апеляційного комітету можуть бути оскаржені у спортивному арбітражі при Національному олімпійському комітеті України.
Це важливо.
Бо з’являється незалежна інстанція поза федерацією. І рішення більше не замкнені всередині однієї організації.
Це про довіру. І про інтеграцію у загальну систему спорту.
Що це означає
Це не просто нові комітети.
Це перехід:
- від управління до інституцій
- від рішень до процедур
- від концентрації повноважень до їх розподілу
Це історія не тільки про флорбол. Це про те, як можуть змінюватися спортивні федерації в Україні.
Через інституції. А не тільки через людей.
Одночасно важливо нагадати зо інституції можуть бути побудовані правильно. Але їхній потенціал розкривається тільки тоді, коли всередині є люди з компетентністю, професіоналізмом і готовністю брати відповідальність.
Автор: Тамуз Хидир, член робочої групи з реформи статуту.