Центр дослідження законодавства України: законопроект про реформування ринку азартних ігор потребує значного доопрацювання
Громадська організація «Центр дослідження законодавства України» проаналізувала законопроект № 9256-д, зареєстрований у Верховній Раді на початку квітня і покликаний реформувати ринок азартних ігор в державі. На думку адвоката і одного із співзасновників ГО Назара Чорного, законопроект не вирішує головних проблем регулювання азартної сфери і потребує доопрацювання.
«Вдосконалення нормативного регулювання ринку азартних ігор, передусім його онлайн сегмента дійсно є необхідним і логічним кроком після легалізації азартних ігор та аналізу поведінки його учасників – як організаторів азартних ігор, так і гравців та держави. Перш за все, йдеться про обмеження способів та шляхів реклами азартних ігор, вдосконалення ефективного алгоритму захисту вразливих осіб від ігрової залежності, запуску системи онлайн моніторингу азартних ігор, яка мала запрацювати ще у 2022 році та недопущення виявлених проблем у майбутньому.
Частину цих завдань законопроект № 9256-д виконує, переважно це судження стосується обмеження реклами азартних ігор. Проте, в той самий час він пропонує ряд просто безглуздих або й відверто корупціогенних рішень, які ймовірно призведуть до погіршення ситуації – як для гравців, так і для учасників ринку та держави.
Відтак ухвалення цього законопроекту в поточному форматі, надто без виправлення недоліків щодо юридичної техніки, наявних в тексті законопроекту, є не лише недоцільним, а подекуди й шкідливим. Законопроект потребує значного доопрацювання, зокрема в частині якомога швидшого запровадження ефективного механізму обмеження доступу до онлайн-казино вразливих категорій гравців, зокрема військовослужбовців.
Також варто відмовитись від ідеї ліквідувати вже існуючий регуляторний орган (КРАІЛ), недоліки роботи якого можна проаналізувати та внести необхідні корективи – замість того, щоб на вкрай непрозорих засадах створювати два нових в умовах відсутності коштів на їхню роботу, та за умови, що їм доведеться напрацьовувати вже наявний у КРАІЛ досвід з нуля», - вважає Чорний.
