Чим має займатися УАФ для розвитку футболу: напрямки роботи, філософія, принципи
Новий спільний проєкт Tribuna.com та PASS.
Українська асоціація футболу постійно знаходиться у центрі уваги, як головний керівний орган найпопулярнішого виду спорту в країні. Але мало хто розуміє, чим насправді повинна займатись ця організація. Публічні оцінки її роботи зазвичай занадто поверхневі, бо зводяться до результатів виступів національної збірної України, взаємодії з УПЛ та гучних скандалів. Бо це лежить на поверхні.
Насправді задачі УАФ значно ширші. Tribuna.com завжди критикує асоціацію, коли вона того заслуговує, але тепер спробує підійти до проблеми з іншого боку. Разом з проєктом PASS ми розповімо, як можна вибудувати роботу УАФ, щоб вона розвивала український футбол. Детальніше прочитати про PASS можна тут та на їх сайті pass.ua.
Ми поєднаємо журналістський досвід розуміння та висвітлювання проблем УАФ Tribuna.com з практичними знаннями PASS. Проєкт має реальний досвід розробки програми роботи для однієї з федерацій футболу дружньої нам країни ближнього зарубіжжя. Ці знання ми разом доповнили та адаптували для українського футболу.
На деякий час ми відкладемо критику та покажемо своє бачення розвитку нашого футболу. Перший текст із серії – загальний. Він визначає структуру та необхідні принципи для продуктивної роботи УАФ. А в наступних матеріалах серії ми заглибимось в конкретні деталі, проблематику та наші пропозиції по кожному напрямку.
У світлі останніх місяців боротьби за крісло президента УАФ цей проєкт має ще більшу актуальність. Бо незалежно від того, хто саме буде обличчям нашого футболу наступні роки, ще більш важливо, що і як він буде робити.
Напрямки роботи УАФ визначає статут. Вони майже безмежні
Статут визначає цілі та напрямки роботи УАФ. У вільному доступі є його версія за 2020 рік. Але навіть маючи доступ до статуту не так просто зрозуміти реальні пріоритети в роботі організації.
Головний висновок з вивчення статуту: обов’язки Української асоціації футболу майже безмежні. У своєму базовому документі УАФ сама стверджує, що має займатись фактично всім, що пов’язано з масовим та професійним футболом.
З одного боку, це накладає додаткову відповідальність на УАФ. Враховуючи таку побудову ключового документа, який визначає роботу організації, до асоціації можна і треба ставити питання по будь-якому напрямку розвитку футболу. Бо вона сама так себе визначає та бере на себе ці обов’язки.
Це значить, що діяльність УАФ має бути всеосяжною та багаторівневою: як по всій вертикалі, так і по всіх горизонталях структури українського футболу. А це комплексна задача, яка вимагає великих ресурсів – не тільки фінансових, а в першу чергу організаційних навичок та компетенцій.
З іншого боку, таке занадто узагальнене самовизначення ускладнює постановку пріоритетів в роботі та публічну оцінку діяльності УАФ. Тому спочатку необхідно визначитись, які напрямки роботи є ключовими.
8 ключових напрямків роботи УАФ
Tribuna.com та PASS виділяють вісім ключових напрямків роботи УАФ. Але потрібно розуміти, що всі розділення умовні. Ми не стверджуємо, що треба займатись тільки ними, але підкреслюємо важливість. Ці напрямки досить сильно залежать один від одного та постійно перетинаються.
Не можна зайнятись чимось одним, а решту ігнорувати або пустити на самоплив. Планування, організація та контроль розвитку мають бути комплексними та одночасними – за всіма напрямками.
Навчання тренерів та керівних кадрів
Кадри – основа розвитку футболу та його головний початковий капітал. Без якісних та сучасно навчених тренерів неможливо виховати класних гравців. І потрібно починати не з дорослого футболу, а з дитячого та молодіжного.
Україні потрібна нова сучасна система навчання та заохочування, щоб тренери не тільки мали достатній рівень знань, а й були зацікавлені в початку роботи з дитячого рівня та не перестрибували одразу до дорослого футболу, бо всі гроші там.
Наступний рівень: значно більш серйозне ставлення до підготовки спеціалістів для професійних клубів (категорії А та Pro). Потрібні реформи за прикладом найкращих тренерських академій світу. Наприклад, Коверчано в Італії або академія Хеннеса Вайсвайлера в Німеччині. Але це не означає, що ми повинні обов'язково когось залучати з-за кордону. Можна і самим зробити елітний процес навчання. Лише потрібно розуміти як.
З одного боку, можливість потрапити в такі групи повинна бути відкрита для всіх, хто вже закінчив навчання в попередніх категоріях. Незалежно від їх футбольного бекграунду та наближеності до асоціації футболу.
З іншого боку, відбір має бути жорстким та суворо конкурсним за результатом вступних тестових завдань та співбесід. Щоб дійсно найздібніші мали можливість здобути освіту та працювати в професійному футболі. Бо ми говоримо про майбутню еліту – найкращих з найкращих.
Якщо навчання тренерів в Україні хоча б номінально існує, то взяти керівні кадри для клубів, національної та регіональних федерацій немає звідки. Таких спеціалістів в нас не готують. Це сфера, де потрібно робити перші системні кроки та самостійно починати готувати кадри.
Суддівський корпус
Суддів в теорії можна об’єднати з попереднім напрямком, бо все це стосується підготовки кадрів для обслуговування українського футболу. Але ми спеціально виділяємо суддівський корпус в окремий напрямок. В українському футболі в нього є своя проблематика, яка стосується не тільки навчання.
Сама по собі система підготовки арбітрів в Україні викликає питання. Але недостатньо переглянути та реформувати тільки її, бо програми підготовки арбітрів – насправді не є головною проблемою. Покращити їх не складно, але це мало на що вплине.
Судді мають чи не найбільші можливості для впливу на результати матчів, тому в першу чергу треба створити систему їх контролю та відповідальності. Щоб їх участь в договірняках мала реальні наслідки, аж до передачі справ в поліцію та прокуратуру та реальних тюремних термінів ув’язнення.
Але щоб був хоча б мінімальний шанс дійти до такого рівня боротьби з договірними матчами, потрібно позбутися клановості та непотизму в суддівському корпусі і суттєво оновити його. І саме це є найскладнішою, але й пріоритетною задачею на цьому напрямку роботи.
Також треба реформувати систему гонорарів та преміювання/депреміювання. Після всіх цих кроків можна починати говорити про якість навчання та нову систему оцінювання, підвищення та мотивації арбітрів.
Дитячо-юнацький футбол
Ще один базис для розвитку футболу в країні, як і підготовка кадрів. Футбол починається з дітей, а не з професіоналів. Шлях розвитку через академії значно довший, тому мало в кого є терпіння їм йти. Але він суттєво дешевший та системніший, ніж витрата мільйонів на дорослих гравців.
Звичайно, УАФ не займається безпосередньо підготовкою дітей в академіях клубів та ДЮСШ, але асоціація має робити все від себе залежне, щоб створити належні умови для їх розвитку. Бо саме вона встановлює всі правила гри.
Для дитячого футболу як мінімум потрібні:
- створення регіональних центрів підготовки юних футболістів;
- мотивація для клубів, щоб вкладати ресурси в академії;
- система змагань, спрямована не на результат, а на розвиток;
- єдина система юнацьких та молодіжних збірних;
- тренери;
- керівники академій;
- судді.
Частина цих пунктів перетинається з попередніми напрямками. Ми попереджали, що майже неможливо їх розділити повністю. І ставлення до одного напрямку (наприклад, підготовка тренерів) суттєво впливатиме на інші (в цьому випадку – дитячий футбол).
Інститут збірних
Досить часто, коли обговорюється необхідність єдиної вертикалі збірних, все зводиться до тези, що команди всіх вікових категорій повинні грати за однією схемою. І тоді гравцям буде простіше переходити з одного рівня на інший. Але це дуже примітивне розуміння процесу, яке ніяким чином не відповідає дійсності.
Насправді збірні – це не клуб, який має можливість обрати настільки конкретний та вузький шлях розвитку. Вони не виховують гравців в широкому сенсі, бо ті проводять в збірних неспівставну кількість часу в порівнянні з клубами. Тому в збірній забезпечувати таку спадковість в межах конкретної моделі дуже складно.
Мова більше йде про заснування єдиної широкої моделі для всієї країни та формування загальних принципів: базові ігрові концепції, а не конкретні схеми, підбір тренерів, підхід до зборів та підготовки до матчів, перехід з однієї вікової категорії в іншу, взаємодія та обмін інформацією між різними рівнями вертикалі, відстеження та розуміння можливостей всіх гравців з українським корінням, які мають потенціал грати за збірну, докладання максимальних зусиль для утримання таких талантів.
Все це можна в певних межах уніфікувати – це і є першочергова задача цього напрямку.
Клубний футбол
УАФ не є безпосереднім організатором професійних змагань в Україні – цим повинні займатися УПЛ та ПФЛ. Але насправді саме від неї залежить організація всього процесу. УАФ атестовує клуби, призначає суддів, вирішує спори, накладає дисциплінарні санкції, пише регламенти та робить ще багато різних речей, на які УПЛ та ПФЛ не мають ніякого впливу.
Тому саме УАФ повинна забезпечити професійним змаганням однакове ставлення до всіх учасників, зрозумілі правила, за порушення яких завжди буде справедливе та послідовне покарання, можливості розвиватись та заробляти.
Проблематика цього напрямку переважно в юридичній площині: потрібні чіткі правила та не менш чіткий контроль за їх виконанням. Але є й глобальне питання повноважень: доки професійні ліги не матимуть реальний контроль над своєю діяльністю, їм буде дуже важко розвиватись.
В Україні майже всі процеси зав’язані не на ліги, а на УАФ. Делегування реальних повноважень може вирішити чимало проблем.
Інфраструктура
Тут може бути декілька відгалужень:
- Цільове та прозоре використання коштів з різноманітних програм ФІФА та УЄФА для побудови об’єктів, які допоможуть розвитку масового футболу.
- Контроль загального стану інфраструктури, пошук способів для її підтримки та відновлення, якщо це можливо. Якщо це державні об’єкти, то взаємодія з державою та переконання її в необхідності їх якісного утримання та навіть покращення.
- Ініціація процесу обліку зруйнованих Росією футбольних об’єктів та підрахування збитків.
- Прозорі адекватні для виконання правила атестації стадіонів професійних клубів. Зобов’язання їх виконувати та пошуки методів заохочування для покращування своєї інфраструктури.
Масовий футбол
У 2021 році велике дослідження громадської організації U.Sport показало, що через слабку державну політику відбувається постійне зменшення кількості людей, які займаються масовим спортом. Через це Україна недоотримала в держбюджет близько 23 мільярдів доларів за останні 10 років.
Футбол – наймасовіший та найпопулярніший вид спорту в Україні. А значить зацікавленість та можливість грати в нього для кожного українця найбільше впливає на економічну складову.
Популяризація футболу та стимуляція їм займатись – також одна з важливих задач УАФ. Це потрібно як для здоров’я нації, так і для покращення фінансової потужності всього виду спорту: чим більше людей займається для задоволення та здоров’я, тим більше може заробляти професійний футбол. Для цього потрібні вкладення не тільки в професійний футбол, а в базову інфраструктуру та маркетинг, ефект від яких можна буде побачити тільки в довгостроковій перспективі.
Комерційна та маркетингова діяльність
Все описане вище неможливо робити без фінансування. Більшість напрямків роботи УАФ в порівнянні з витратами клубів на зарплати та трансфери гравців – це дуже помірні гроші. Асоціація футболу номінально є некомерційною організацією, але насправді керує серйозними фінансовими потоками та має можливості залучити ще більші кошти. Це найбагатша та найпотужніша за можливостями спортивна федерація країни.
УАФ отримує гроші від різноманітних програм розвитку ФІФА та УЄФА, призові за виступи збірної, керує телевізійними та іміджевими правами всіх національних команд. Зрештою УАФ має можливість продавати рекламу та залучати великих спонсорів, якім небайдужа головна команда країни, а також створювати побічні проєкти. Той же завод для виробництва полів міг би приносити реальні гроші на розвиток футболу.
Маркетингові можливості під брендом збірної величезні. УАФ може вкладати в популярність всього виду спорту та буквально заробляти мільйони євро. А далі знову вкладати зароблені гроші в український футбол – і так по колу. За винятком витрат на операційну діяльність та керівний апарат, які потрібно звести до мінімуму.
Філософія та ключові принципи, без яких не досягти успіху
Ключові напрямки роботи УАФ – це тільки перший етап. Важливими є й загальні цінності і принципи організації, без яких неможливо досягти успіху. Це побудова ідентичності організації, яка повинна простежуватися на всіх рівнях, починаючи з керівництва до останніх ланок роботи всієї асоціації. Це цінності, які лежать в кожній дії кожного дня у кожного співробітника організації.
Про філософію роботи успішних організацій можна писати не те що окремі матеріали, а цілі книги. Ми пропонуємо спрощену трикрокову циклічну модель, яку можна описати всього трьома етапами: Плануй – Реагуй – Відповідай.
В цей нескінченний цикл можна вписати головні принципи для якісної роботи УАФ. Звичайно, їх значно більше, але зупинимось на основних.
Плануй
Планування такої комплексної роботи одразу по всіх напрямках повинно бути також комплексним. Без нього неможливо реалізувати такий великий проєкт та отримати позитивні результати. І в планування в першу чергу входить чітке розуміння куди йде організація, що вона хоче побудувати та за який час.
Компетентність та логічність. Далі потрібне розуміння з ким це можливо зробити та де взяти цих людей. Потрібні виконавці з відповідним набором знань та особистих якостей, які здатні реалізувати таку велику роботу та постійно генерувати нові ідеї.
Будь-якого президента УАФ не можна сприймати як одну людину. Потрібне розуміння, яку він може привести команду та які компетенції вона здатна дати українському футболу.
Реорганізація структури управління під ключові визначені напрямки та з реальною відповідальністю за результати – критична вимога. Вона сама по собі потребує планування. Дуже важливо відійти від розділення на «футбольних» та «нефутбольних» людей та прийти до відокремлення професіоналів від некомпетентних, але відомих та своїх.
Послідовність. Ще ключова вимога – чіткість та конкретність планування, розділення на короткострокові, середньострокові та довгострокові цілі в кожному напрямку. І безперервна робота в цих напрямках повинна йти, незважаючи на виникаючі перепони. Цей рух без кардинальних поворотів особливо важливий, бо постійні шарахання в сторони – це рух на місці.
Ключові проєкти, особливо які стосуються дитячого та масового футболу, потребують горизонту планування на 5, 7 або навіть 10 років. Тільки тоді можна оцінити реальний ефект від їх впливу. А це більше, ніж один термін президентства в УАФ (5 років).
Спадковість. Ключові проєкти мають бути сплановані та запущені таким чином, щоб інша команда мала можливість їх підхопити в будь-яку мить. Та одночасно була зрозуміла їх необхідність та користь для розвитку українського футболу, щоб уникнути традиційної ситуації, коли нова команда руйнує досягнення старої та починає все з нуля.
Реагуй
Не можна запустити п’яти чи десятирічний процес реформ та зациклитись на початковому плані.
Адаптивність. В певних межах коригуватись повинні як кінцеві цілі, так і короткострокові та довгострокові рішення для їх досягнення. Все залежить від обставин та змін у футболі, які неможливо передбачити в довгостроковому плані.
І тут на перший план виходить вміння адаптуватись, оцінювати поточні результати та при необхідності – швидко корегувати кроки, щоб завжди наближати досягнення кінцевої мети по кожному напрямку.
Проактивність. Вміння побачити на крок вперед та виходити за межі звичних знань – також критичне. Якщо самім провокувати труднощі, то багатьох помилок можна уникнути та коригувати початкові плани ще до появлення реальних проблем. Це вміння аналізувати інформацію та передбачати.
Відповідай
Планувати та реагувати недостатньо.
Відповідальність за результат. Можна придумати найкращий план, але не впоратись з його виконанням. Чітке визначення відповідальних та наслідків за невиконання кожного проєкту допоможе бути чесними в першу чергу з собою та не повторювати помилок надалі. Ігнорування та замовчування помилок може мати катастрофічні наслідки.
Прозорість. УАФ наголошує, що є громадською організацією, метою якої не є прибуток. Але при цьому асоціація оперує найбільшими коштами з усіх українських спортивних федерацій, бо отримує суттєві гроші від ФІФА та УЄФА на розвиток футболу, призові за виступ збірної та рекламні контракти.
Використання всіх цих коштів повинно мати прозору звітність, де було б зрозуміло, куди та що йде. І точно було б зрозуміло, який конкретно дохід в УАФ (або компанії, яка від її імені веде комерційну діяльність) та куди ці кошти пішли. Це допоможе уникнути маніпуляцій та нецільового використання коштів.
Відкритість. Тут мова вже не тільки про прозорість звітності, а загалом про якісне інформування суспільства: чим займається асоціація, що відбувається зі збірною, як просуваються ключові проєкти. Сюди входить як і самостійна робота з соцмережами та сайтом, так і повна відкритість для спілкування зі ЗМІ без вибірковості та фаворитизму.
Приклад практичного використання моделі «Плануй – Реагуй – Відповідай»
Показуємо, як може виглядати загальнодоступна CRM-система (управління взаємовідносинами).
Це тільки скелет. Подібну систему не складно підлаштувати під конкретні потреби. Її можна використовувати для:
- внутрішнього планування, розставлення пріоритетів, розподілення задач, призначення відповідальних;
- контролю виконання та реагування на зміни;
- відкритості для суспільства та ЗМІ.
Вона може бути доступна для кожного українця на офіційному сайті УАФ, але мати різну відкритість та глибину в залежності від рівня доступу. Наприклад, в загальному доступі можуть бути напрямки роботи, загальні риси проєктів, прізвища відповідальних та статус їх виконання, щоб українці мали можливість бачити загальну картину розвитку українського футболу. Працівники асоціації можуть бачити значно більшу деталізацію по своїх напрямках, а керівники вищого рівня – максимально повну інформацію.
Це тільки один із прикладів, наскільки відкритою, уніфікованою та організованою може бути УАФ, якщо вона сама того забажає. І хоч зараз така ідея для багатьох точно виглядає утопічною, але потрібно робити все, щоб наблизитись до ідеалу.
